不久前，華中師范大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生劉江在長沙找到了工作。作為長沙“人才新政22條”引入的“新市民”，他通過雨花區(qū)政府的落戶平臺在某小區(qū)租了房。

　　“很多剛畢業(yè)的大學(xué)生用這種方式解決了住房問題，政府不但免除了租房押金，每年還能拿到6000元的補貼。”劉江說，便捷的租房手續(xù)、可承受的房租能幫助他這樣的“新市民”更好地在城市中找到安身之所。

　　“買房和租房都是解決住房問題的重要方式，為什么不鼓勵通過租賃解決住房問題呢？”

　　文愛華表示，目前我國住房租賃市場規(guī)模和住房交易市場規(guī)模之間的落差較大，二者比例僅為1/20左右，租房市場有巨大的發(fā)展空間。

　　“加快住房租賃市場發(fā)展，有利于房地產(chǎn)市場規(guī)范穩(wěn)定發(fā)展，更有利于讓人民群眾早日實現(xiàn)對美好生活的向往，培育和發(fā)展住房租賃市場，是深化住房制度改革的一項重要舉措。”文愛華表示，增加房屋租賃市場的有效供給，能夠讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進行租買選擇，更好地滿足城鎮(zhèn)居民，特別是“新市民”的住房需求。

　　規(guī)范市場推監(jiān)管及交易服務(wù)平臺

　　住房租賃市場制度及市場體系不完善，成為住房市場上“購租”跛行，大多數(shù)人選擇買房的重要原因。

　　在一些大城市，特別是租賃市場供求關(guān)系較為緊張的地方，租房難的問題尤為突出。住房租賃期限短、常搬家，房東或中介機構(gòu)隨意上調(diào)租金、無理克扣押金，享受不到基本公共服務(wù)等是租客們普遍遇到的問題。

　　文愛華代表介紹，為推動住房租賃業(yè)務(wù)發(fā)展，建設(shè)銀行將其定位為“藍海項目”，從制度保障、平臺建設(shè)、房源供給、運營監(jiān)管、金融服務(wù)等多渠道切入，推動市場健康發(fā)展、實現(xiàn)百姓住有所居提供切實有效的住房租賃綜合解決方案，目前在同業(yè)中率先推出了住房租賃監(jiān)管及交易服務(wù)平臺。

　　截至今年2月底，建行銀行已與全國318個地級及以上行政區(qū)域政府簽訂合作協(xié)議，在19個省區(qū)實現(xiàn)地級及以上行政區(qū)平臺簽約全覆蓋，在長沙、福州等176個城市與地方政府搭建了住房租賃監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，全國194個城市為企業(yè)、個人搭建了住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)，儲備房源達到10萬套，通過平臺累計發(fā)布的房源總數(shù)超過5萬套。

　　建議出新政促進租售同權(quán)

　　“房地產(chǎn)要實現(xiàn)住房功能的回歸，即消費屬性—居住。”解決這個問題的一大障礙就是租購不同權(quán)。

　　文愛華表示，搭建“租購?fù)瑱?quán)”的平臺，使得房東和租客處于相同的法律地位和享有同樣的權(quán)利，有利于使租房切實成為實現(xiàn)“住有所居”的途徑。

　　在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景下，實現(xiàn)“住有所居”的小康夢，必須建立以市場為主滿足多層次需求和以政府為主提供基本保障兩個體系，構(gòu)建樂居、康居、安居、廉居的住房制度體系。培育和發(fā)展住房租賃市場，必須增加房屋租賃市場的有效供給，讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進行租買選擇，更好地滿足城鎮(zhèn)居民，特別是“新市民”的住房需求。

　　文愛華建議，加快培育成熟的住房租賃市場，出臺相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，減輕租賃個人負擔(dān)，降低住房供給主體成本；同時，出臺與買房者在落戶、就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)療等權(quán)利待遇對等的相關(guān)政策措施，促進租售同權(quán)。