海南全域限購延續(xù)“房住不炒”思路

　　新華社?？?月23日電(記者王存福)海南省22日晚緊急召開新聞發(fā)布會，宣布海南房地產調控升級，自當晚起實施全域限購，非本省戶籍居民家庭在新增限購區(qū)域購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明，此前已實施限購區(qū)域則需要提供60個月。

　　五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態(tài)核心區(qū)市縣建設的住房只能面向本市縣居民家庭銷售。?？凇⑷齺?、瓊海已實行限購的區(qū)域，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。上述區(qū)域之外，非本省戶籍居民家庭購買住房的，須提供至少一名家庭成員在海南省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

　　自新政策發(fā)布后戶籍遷入本省的居民家庭只能購買一套住房，并須提供至少一名家庭成員在海南省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，海南對于生態(tài)核心區(qū)市縣之前就采取了禁止外地人購房的做法，類似做法很大程度上說明此類區(qū)域存在炒房現象，影響了當地人的住房需求，也對當地生態(tài)保護不利，所以必須采取類似禁止購房的做法。

　　“而對于其他區(qū)域來說，通過60個月或者24個月社保繳納的規(guī)定，具有較好的引導性，這個時候很多炒房需求會被排擠，很多外地人將無法在海南購房。”嚴躍進表示。

　　海南省住建廳廳長霍巨燃表示，各市縣要加強購房資格審查，規(guī)范住房交易行為。非本省戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅或社會保險購買住房。此外，實施嚴格限貸、限制轉讓和價格備案管理。非本省戶籍居民家庭在海南省購買住房，申請商業(yè)性個人住房貸款首付款比例不得低于70%。

　　不過新政策也針對引進人才開了“口子”。“關于引進人才的住房政策由海南省政府另行制定”。

　　除了讓炒房者“買不到”之外，新政策規(guī)定居民家庭或企事業(yè)單位、社會組織在海南省購買的住房，取得不動產權證滿5年后方可轉讓。

　　此外，為防止捂盤惜售和隨意漲價，要求取得預售許可證的商品住宅項目，房地產開發(fā)企業(yè)要公開全部房源并明碼標價，一次性對外銷售，不得分期分批銷售。商品住宅價格備案后，6個月內不得調高備案價格；調整備案價格的須重新備案。

　　海南同時在供給方面也做出了規(guī)定，將實行最嚴格的節(jié)約用地制度，實施建設用地總量和強度雙控行動，確保海南建設用地總量在現有基礎上不增加。海南將落實《海南省總體規(guī)劃(空間類2015—2030)》，嚴格自然生態(tài)空間用途管制。建設用地供應向建設自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港亟需的基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展、民生需求等傾斜，大幅減少直至停止供應外銷商品住宅項目用地。

　　“研究出臺具體措施，鼓勵和指導已出讓尚未開發(fā)的商品住宅用地轉型用于發(fā)展其他產業(yè)或共有產權住房、限售商品住房、租賃住房等。”霍巨燃表示。

　　嚴躍進表示，海南此次全域限購，在于為了管制購房投資投機行為，同時為海南自由貿易港建設提供更好的環(huán)境。從購房需求看，近期各類炒作概念現象增加，對于房地產市場來說，積極管控需求很有必要。

　　“當前海南的政策邏輯很清晰，‘房住不炒’的思路會延續(xù)，同時未來有保有壓的政策思路很明顯。”嚴躍進表示。